一带一路调研案例|上经贸大师生暑期走进“新小龙”霍尔果斯

发稿时间:2017-08-20浏览次数:127

  暑期正酣的盛夏八月,上海对外经贸大学马克思主义学院周杰博士带领着7名学生与新疆伊犁哈萨克自治州统一战线理论研究会联合组成课题组就“一带一路”战略部署下新疆霍尔果斯口岸进出口贸易现状,在霍尔果斯市展开了为期三天的调研活动。

第一篇章:魅力口岸

  霍尔果斯,蒙古语意为“骆驼经过的地方”,哈萨克语意为“积累财富的地方”。一直以来被誉为千年驿站,百年口岸。其位于新亚欧大陆桥中国最西端,处于欧亚经济板块的中心位置。这里曾是古丝绸之路北线的重要驿站,有着136年的通关历史。“一带一路”倡议的提出,让有着区位优势的霍尔果斯重新迸发活力,成为我国及周边国家经济发展与人文交流的重要节点。

  通过参观霍尔果斯城市规划馆,以及伊犁州党委统战部办公室主任卢玉鹏同志的介绍。了解到,霍尔果斯于2014年,经国务院批准,正式批复设立建市,与哈萨克斯坦共和国接壤,边界线共115公里。并形成了以“霍尔果斯口岸”、“中哈霍尔果斯国际边境合作中心”、“霍尔果斯经济开发区”、“霍尔果斯市”四块牌子为一体的统一建制。目前,霍尔果斯市我国西部地区基础设施最好、通关条件最便利的国家一类公路口岸。

第二篇章:口岸元素

8月3日,在霍尔果斯市人大,调研组与霍尔果斯市委统战部、海关、金融办、统计局、广电局、经信委、边检、国检以及金亿国际贸易(集团)有限公司、霍尔果斯博士皓电子科技有限公司、霍尔果斯九鼎隆商贸有限公司等单位进行了座谈,并在会后对相关企业进行了实地走访和调研。

统战部努尔兰·阿勒同别克:中哈霍尔果斯国际边境合作中心是中哈两国领导人2003年达成的重要合作项目,2005年两国正式签署协定,2006年中哈两国共同设立中哈霍尔果斯国际边境合作中心,是我国与其他国家建立的首个跨境边境合作区,总面积5.28平方公里,其中中方区域3.43平方公里,哈方区域1.85平方公里。2012年4月正式封关运营,实行一线放开、二线监管的“境内关外”管理模式。

海关通关科海米提:2016年霍尔果斯实现生产总值26.8亿元,同比增长40%;一般公共预算收入13.2亿元,增长278%,是2010年的25倍;全社会固定资产投资32.11亿元,增长26.2%,是2010年的9.6倍;社会消费品零售总额3.26 亿元,增长13.5%,是2010年的1.5倍;进出口货物量2600万吨,增长0.8%,是2010年的8.4倍;外贸进出口总额8亿美元,增长10%,经济发展主要指标位居全州乃至全疆前列,“一带一路”核心区重要核心节点的引擎带动作用逐步显现。今年1—6月完成公共财政预算收入10.18亿元,同比增长95.18%;固定资产投资24.55亿元,增长65.8%;招商引资到位资金13.57亿元,增长3.3%;进出口货物量1473.8万元,增长3.3%;通关贸易额392.95亿元,增长20.5%;合作中心入出区人数185.1万人次。整车进口实行免税政策,目前经营进口汽车业务的公司共计9家,其中7家平行企业,2家是兵团企业试点平台。

统计局:2011年至2016年霍尔果斯的对外贸易额分别是71亿美元、110亿美元、144亿美元、146亿美元、120亿美元、11.6亿美元。(2016年受全球经济下行压力较大)。

金融办:霍尔果斯经济开发区是国家级开发区,2010年5月第一次中央新疆工作座谈会决定设立的,2013年8月9日,中国人民银行总行正式下发《中国人民银行办公厅关于中哈霍尔果斯国际边境合作中心跨境人民币创新业务试点的批复》,标志着霍尔果斯成为全国首个“关外”离岸人民币金融业务试点区。《批复》规定,中哈霍尔果斯国际边境合作中心(以下简称合作中心)内银行可直接到境外融资,发放贷款;合作中心内注册的境内企业也可在境外直接融资;合作中心可开展人民币与中亚国家货币挂牌、计价、兑换、结算业务。这是目前国内比深圳前海、上海自贸区还优惠的特殊的离岸人民币政策。目前,在合作中心有六家试点银行,分别是:中国银行、中国建设银行、中国农业银行、中国工商银行、中国交通银行、中国农业银行兵团支行。现在在开展离岸人民币业务的同时,进一步加大离岸外币的银行金融业务。所以,跨国公司做离岸人民币最为合适。

广电局:霍尔果斯广电局于80年代成立,截止到2014年,拥有80多套节目。根据国家“一带一路”战略部署,目前在霍尔果斯注册的影视公司共有1000余家,仅2015年以来,先后有200多家影视公司落户霍尔果斯,其中半数以上公司的注册地相同。在这里不但实行免税政策,自取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起,五年内免征企业所得税,且提供了公司快速上市的“绿色通道”。

  金亿集团,我公司位于霍尔果斯经济开发区工业园区内。注册资本5000万元,占地8万平方米,总资产5.5亿元,是新疆维吾尔自治区“农业产业化龙头企业”、自治区民营企业“千企帮千村”先进单位、伊犁州优秀企业、是以优质果蔬的种植栽培、收购运输、保鲜贮存、精深加工和出口销售业务为主,以仓储物流业为辅的集团公司。

  博士皓公司:我公司目前主要承担着全国各地向哈萨克斯坦共和国、中亚其他各国以及俄罗斯运输货物的物流集散地、中转仓库的作用,月吞吐量可高达七千吨,客源辐射中亚五国及周边地区。

九鼎隆公司:我们公司主要出口日用百货、服装鞋帽、石油设备、电器产品;主要出口国家哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦、最远到达阿塞拜疆,我们全年共出口货物10万吨。

  拓凯综合物流园:该园区位于霍尔果斯“一区四园”之一的清水河园区。目前由国企伊犁拓凯供销经贸有限责任公司与霍尔果斯市免对免国际商业管理有限公司及央企中船重工联合开发建设,未来将包括六大功能区:国际薰衣草系列区、国际干货系列区、国际烟酒系列区、国际粮油系列区、国际糖果系列区、国际水果系列区。六区进行统一规划,通过高科技服务、国际化企业入驻,营造良好的经营发展环境,联盟国内国外农副产品生产加工企业和一级产品代理企业入驻,有效提高了国内外优秀农副产品品牌的发展。随后我们参观了企业建设的大型冷藏冷冻保鲜库,为对免进出口农副产品交易中心的建立确立了完善的基础设施。有望通过互联网+与物联网服务发展的平台,提升当地经济健康发展,作为批发为主旅游零售为辅的国际化农副产品交易集散地带动物流业与农副产品加工产业发展及农副品牌产业的塑造。

第三篇章:畅行口岸

近年来,在全球经济压力较大的情况下,全疆进出口贸易呈现低谷趋势,但霍尔果斯在优惠政策的扶持和“一带一路”战略的影响下,仍然快速地发展,成为了中国新丝绸之路上璀璨的明珠。

调研组一行来到了中哈霍尔果斯国际边境合作中心。迈过中哈霍尔果斯国际边境合作中心连接通道,就跨入了哈萨克斯坦境内,开启了对合作中心的中、哈区域的参观之旅。在合作中心里,琳琅满目的各国、各地区的手工艺商品、特色食品、日用品、服装等映入眼帘。大家切身实地地感受到了“一带一路”战略在新时代、新环境下对推动我国进出口贸易起到了立竿见影的超能作用。

霍尔果斯的发展和蜕变,改变了我们所有人对它最初的猜想。这座年轻的城市焕发着蓬勃的朝气,这里充满了机遇与挑战,吸引了数以万计的企业来这里投资发展。国家的相关优惠政策让我们看到了这个城市无限的发展前景。我们相信在“一带一路”战略部署之下的霍尔果斯,未来会更加辉煌!

  

  



上海对外经贸大学“一带一路”国家经贸关系与合作高等研究院
地址:上海市松江区文翔路1900号
邮编:201620
电话:021-67702013